dbzz.net “偉大的產能、慘淡的市場、微薄的利潤。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長、首鋼總公司董事長王青海在9月1日召開的2012中國鋼鐵技術經濟高端論壇上用三句話形容了當前鋼鐵行業(yè)嚴峻的經濟態(tài)勢。他表示，“目前，我國仍有幾百家鋼鐵企業(yè)進行同質化競爭，近年來反復淘汰落后，又反復擴大產能�！�
“國內鋼材綜合價格指數(shù)從今年4月末的121.19點不停下降，到8月10日已降到105.43點，熱軋板卷價格指數(shù)為100.03點，即已回到1994年4月的價位，冷軋薄板價格指數(shù)為98.15點，已低于1994年4月的價位�！敝袊撹F工業(yè)協(xié)會名譽會長吳溪淳認為，當前的鋼材價格已低于18年前，可以說鋼材價格處于“崩盤”狀態(tài)。
產能嚴重過剩是主因
吳溪淳提供的數(shù)據(jù)顯示，在“四萬億”擴大投資刺激下，我國鋼鐵工業(yè)固定資產投資迅速擴張，2007年投資2616.17億元，2008年3248.91億元，2009年高達4108.71億元，2010年3494.24億元，2011年3860.5億元，2012年上半年仍達2281億元。從2008年到2011年，鋼鐵工業(yè)固定資產投資4年合計14712.36億元，根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，我國粗鋼生產能力由2007年末的6.1031億噸上升到2011年末的8.6327億噸，4年增加2.5296億噸。
在吳溪淳看來，“嚴重的產能過剩和進口鐵礦石價格過高是當前鋼鐵行業(yè)陷入困境的根本原因�！�
“當前鋼鐵產能嚴重過剩，不是搞鋼鐵人的責任，是由于我們基本建設規(guī)模連續(xù)十年不斷增加，每年增加30%~40%。我們不可能進口幾億噸鋼搞基本建設，所以只能擴大產能�！钡谑畬萌珖䥇f(xié)副主席、中國金屬學會理事長徐匡迪表示。
吳溪淳指出，今年鋼鐵市場需求之所以疲軟，除經濟增速下滑的原因之外，主要用鋼行業(yè)前幾年過度超前透支消費的結果，中國2011年實際產鋼量已超過7億噸，該思考距中國鋼產量的峰值還有多遠的時候，鋼鐵產能過剩和鋼材價格低迷是全球性的表現(xiàn)，未來中國要消化過剩產能的問題會更加突出。
脫困還沒有時間表
鋼鐵業(yè)進入微利時代。多位業(yè)內人士建議，鋼鐵企業(yè)應創(chuàng)新發(fā)展，尋找新利潤點。但對于鋼鐵行業(yè)脫困的時間表，多位權威專家都不太樂觀。
面對當前的不利局面，徐匡迪指出，鋼鐵企業(yè)應積極創(chuàng)新發(fā)展，應對當前微利時代。他認為，我國鋼鐵企業(yè)在當前的形勢下，一是應該通過節(jié)能降耗，降低原材料消耗和能源消耗，降低企業(yè)的生產成本；二是利用當前重組機會，通過減量重組，消化過剩產能；三是企業(yè)應向上下游產業(yè)鏈延伸，特別是通過提高下游企業(yè)參與度，建立有特色的產品服務體系，增強企業(yè)的盈利能力；四是要發(fā)現(xiàn)新市場，擴張企業(yè)的運營空間。
吳溪淳明確指出，鋼鐵行業(yè)的脫困之路在于深化改革，創(chuàng)新發(fā)展。在打造兩個競爭力新優(yōu)勢上下功夫；一是加快培育和打造以技術、品牌、質量、服務和成本為核心的產品競爭力新優(yōu)勢。二是加快建立從占有資源到產品加工配送和服務介入終端客戶完整的產業(yè)價值鏈的競爭力新優(yōu)勢。
吳溪淳認為，打造兩個新優(yōu)勢對鋼鐵企業(yè)應對當前的困境和挑戰(zhàn)，對今后一段時期的脫困圖強，都是至關重要的。打造兩個競爭力新優(yōu)勢的背后，是企業(yè)結合自己的實際確定和調整發(fā)展戰(zhàn)略的競爭；是企業(yè)領導團隊的智慧、能力、人格魅力的競爭；是企業(yè)員工素質、執(zhí)行力、積極性的競爭；是企業(yè)文化、精神動力的競爭。歸根到底是企業(yè)學習和創(chuàng)新能力的競爭�，F(xiàn)在是鋼鐵企業(yè)最困難的時期，也是企業(yè)真正做強的機遇期，優(yōu)勝劣汰就是中國鋼鐵行業(yè)脫困圖強的希望所在。
王青海表示，“發(fā)達國家用了幾十年時間完成鋼鐵產業(yè)整合，我國經濟結構調整也要經歷相當長的時期。我們必須做好打‘持久戰(zhàn)’的準備�！敝袊撹F工業(yè)協(xié)會副秘書長屈秀麗也表示，企業(yè)應通過招標采購、比價采購的方式降低采購成本，同時還應積極加強資金管理，降低融資成本，控制資金風險，降低財務費用�！岸嗄臧l(fā)展使得我國鋼鐵企業(yè)具備一定抗風險能力，只要我們抓住機遇，積極應對，一定能渡過難關�！�
周刊觀察
隱瞞鋼鐵產量背后的利益博弈
日前，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會名譽會長吳溪淳表示，河北省涉嫌瞞報5000萬噸鋼產量。多位河北鋼鐵企業(yè)負責人表示，河北省歷年上交的產鋼數(shù)據(jù)均不實。由于節(jié)能減排、淘汰落后的具體任務下發(fā)到各地方政府，瞞報實際產量成為河北省一些下級政府普遍使用的手段。（2012年9月5日《21世紀經濟報道》）
雖說產能過剩、價格暴跌和國家鋼鐵產業(yè)政策調整的出臺或許能夠倒逼部分企業(yè)進行轉型升級，但迫于“保增長”壓力的一些地方政府，卻仍在以各種力所能及的方式來對抗這場波及全國的淘汰落后產能的“鐵腕”政策。
河北鋼企兩年前就曾利用“以小換大”、“先拆后建”的變相應付淘汰落后產能政策的影子至今仍在顯現(xiàn)。而與上次媒體報道中所呈現(xiàn)的“一邊淘汰、一邊擴大”的狀態(tài)的情況一樣，此次鋼鐵產量瞞報所突出的“下級政府普遍使用的手段”，卻恰恰反映出地方政府對保持地方經濟增長而無所顧忌的態(tài)度。
在土地財政日益緊縮，經濟發(fā)展陷入困境的近兩年，即便是考慮到鋼鐵產業(yè)面臨著產能過剩，利潤低迷，但一些地方政府不僅不能顧全大局，而且以一種欺騙的方式來換取地方發(fā)展的政績。事實上，河北鋼鐵產量的虛假事例，只是當前地方利益和中央政策利益博弈的典型樣本，而在經濟增長顯現(xiàn)出緩慢穩(wěn)定跡象的當前，這樣的博弈游戲還會以一些地方政府更為變本加厲的方式來繼續(xù)推進。
“GDP各省數(shù)據(jù)總和大于全國”、“地方政府干預企業(yè)直報數(shù)據(jù)”等現(xiàn)象似乎早已經為我們描繪出當前一些地方政府為了擔心經濟數(shù)據(jù)“不好看”，開始采取各種方式進行干預，而這也提示出我們，當前必須要采取一種方式來規(guī)避這樣的行為發(fā)生。
那么，應該如何才能提高淘汰落后產能的任務比重，進而有效避免一些地方政府的過分“染指”對數(shù)據(jù)的造假行為？只有健全落后產能退出的監(jiān)督檢查機制，實行問責制，將淘汰落后產能目標完成情況納入地方政府績效考核體系，才能最終做出解答。而在此之前，無論是統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假，還是鋼鐵產量隱瞞，正是由于缺乏一定的行政問責，才在一定程度上給一些地方政府留下可供操作的空間。
（來源：互聯(lián)網）
